Госдума во втором чтении одобрила законопроект, устанавливающий штрафы за умышленный поиск заведомо экстремистских материалов и получение доступа к ним, включая использование VPN-сервисов. Также ко второму чтению в документ была введена норма о штрафе до 500 тыс. руб. за рекламу VPN-сервисов. Законопроект прокомментировал представитель Краснодарского регионального отделения Ассоциации юристов России – Илья Пащенко:

«Ограничение поиска определенной информации – не новый подход в российской и зарубежной практике правового регулирования современных технологий, а скорее тенденция последнего десятилетия. Отечественный законодатель последовательно увеличивает количество информационных запретов. Аналогичные ограничения можно встретить в правоприменительные практики в Европе и Азии.

Согласно проекту, запрет на поиск экстремистской информации получит закрепление в ст. 13.53 КоАП РФ. Под такое правонарушение будет попадать намеренный поиск информации, включенный в реестр экстремистских материалов. Эти материалы закреплены в п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Экстремистскими материалами считаются документы и информация, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности, либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности.

Закон детализирует это понятие, делая акцент на исторических событиях, а также на недопустимости национального, расового превосходства, либо оправдывающих практик совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы. Реестр экстремистских материалов доступен на сайте Минюста России, он пополняется на основании решений судов. На текущий момент в нем 5 472 позиции.

Важно понимать, что для квалификации состава правонарушения пользователь интернета должен понимать, что указанный материал может быть экстремистским. Безусловно, нет необходимости изучать весь реестр, тем более это сделать непросто, а свободный доступ к подобным материалам зачастую ограничен. Однако правоприменителям будет необходимо установить, с какой целью и для чего гражданин получает доступ к этой информации. Если бы законопроект детализировал это, то было бы снято множество вопросов к перспективам его применения.

Главный вопрос, который волнует всех – каким образом установить, что гражданин осознанно искал запрещенную информацию в сети Интернет с определенной целью. Одни эксперты говорят, что это можно определить через историю браузера, а другие – посредством специального программного обеспечения. Но очевидно, что информация о посещаемых ресурсах имеется у операторов связи. То есть, доступ в интернет никогда и не был анонимным.

Впрочем, и запрет рекламы VPN в России не в новинку – он фактически существует с 1 марта 2024 года. Примечательно, что Роскомнадзор также ограничивал доступ к текстовым материалам и видеороликам, описывающим преимущества использования VPN в этих целях. Очевидно, что этих мер оказалось недостаточно, и теперь ответственность за распространение информации ужесточается. Не секрет, что иностранные агенты и общественные активисты, находящиеся за рубежом, такие сервисы активно рекламировали. Можно предположить, что эти меры направлены на противодействие распространению именно подобной информации».

Подробнее – https://yug.business-magazine.online/fn_1696571.html .