13 мая в г. Краснодаре Председатель Краснодарского регионального отделения Ассоциации юристов России (далее – КРО АЮР), Руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – Управление Росреестра по Краснодарскому краю)  – Александр Долгов провел лекцию для студентов Северо-Кавказского филиала ФГБОУ ВО «Российский государственный университет правосудия им. В. М. Лебедева» (далее – СКФ РГУП), осветив тему: «История становления и развития в России системы государственной регистрации недвижимости».

Мероприятие открыл заместитель Председателя КРО АЮР, директор СКФ РГУП – Алексей Крыцула, выступив с приветственным словом:

«Сегодня в нашем университете проходит яркое событие, открытая встреча с профессионалом своего дела! Для нашего университета это большая честь проводить такую встречу. Сегодняшний доклад даст вам возможность лучше понять структуру, текущие инициативы и достижения Управления Росреестра по Краснодарскому краю, а также получить ответы на интересующие вопросы.

Отмечу также, что Александр Долгов является Председателем Краснодарского регионального отделения Ассоциации юристов России, именно поэтому сегодня также будет затронута структура регионального отделения».

Так, Александр Александрович начал свое выступление, отметив место Росреестра в системе субъектов публичной власти Российской Федерации:

«Я всегда говорю, что в Росреестр хотя бы раз в жизни приходит каждый, когда дело касается регистрации прав на недвижимое имущество. Потому что только с момента государственной регистрации акт признания государством наличия зарегистрированного права считается осуществлённым, а до этого момента правообладатель не может говорить, что он владеет той или иной вещью. Что касается системы государственной регистрации и кадастрового учета, то эти две системы до определённого момента существовали параллельно: государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на недвижимость.

Реестр, в который вносятся сведения о характеристиках учтенного недвижимого имущества и зарегистрированных правах на такое имущество, называется Единым государственным реестром недвижимости. Отмечу, что так он называется только с 1 января 2017 года, когда в силу вступил Федеральный закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В нынешнем Едином государственном реестре недвижимости содержится семь подразделов: первый – государственный кадастр недвижимости – это документированный свод сведений о характеристиках объектов недвижимости, второй – реестр прав, ограничений и обременений, третий – реестр границ, далее идут реестровые дела, кадастровые карты, книги учета документов, перечень координат пунктов геодезической основы в местных системах координат, установленных в отношении кадастровых округов. Из перечисленных подразделов только реестровые дела ведутся как в электронном, так и в бумажном виде. Остальные подразделы – в электронном виде. Данная информация содержится в статье 7 Федерального закона №218-ФЗ».

Во время лекции Александр Долгов рассказал об истории становления Управления:

«Так, до 2017 года государственный регистратор прав, мог принимать решения только в отношении государственной регистрации прав, теперь же специалист может принимать решения как по постановке на кадастровый учет, так и по государственной регистрации прав. Кроме того, решения в отношении государственного кадастрового учета осуществлял орган кадастрового учета в соответствии с Федеральным законом №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», который действует и сейчас, но только в части деятельности кадастровых инженеров и структурных подразделений.

В 2005 году создается Федеральная регистрационная служба, куда передается всё имущество из краевой собственности в федеральную. В связи с чем, появилась необходимость в пересдаче экзамена служащим краевых органов с целью становления их в статус федеральных служащих. В тот момент существовало три разные службы: Федеральная регистрационная служба, Роснедвижимость и Роскартография. Было принято решение объединить эти три службы в единую – Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии. Соответственно, два реестра продолжают существовать отдельно: кадастр недвижимости и реестр прав, где регистраторы, осуществляют государственную регистрацию.

Позже, с 1 января 2017 года, все полномочия по принятию окончательных решений перешли к государственному регистратору прав. В 2023 году, была создана структура Роскадастра в форме публично-правовой компании, которая выполняет отдельные функции: ведение реестра границ, хранение реестровых дел на бумажных носителях, предоставление сведений из ЕГРН и другие».

Кроме того, Александр Александрович рассказал о значимости, общественной деятельности которая идет рука об руку с основным направлением профессиональной линии юриспруденции, которую он реализует по линии Управления:

«Краснодарское региональное отделение Ассоциации юристов России уже на протяжении 15 лет ведет работу по нескольким направлениям: улучшение качества юридического образования, повышение правовой культуры, развитие сотрудничества между юристами. Однако самым значимым и приоритетным направлением всей деятельности является оказание бесплатной юридической помощи гражданам. Юристы нашего регионального отделения на постоянной основе проводят консультации по различным правовым вопросам, стремясь обеспечить доступность правовой поддержки для всех слоев населения. Одной из важнейших функций АЮР является консолидация юридического сообщества».

В конце своего выступления студенты активно задавали Председателю КРО АЮР интересующие их вопросы. В ходе обсуждения они получили подробные и точные ответы, что позволило им лучше понять рассматриваемую тему. Такой диалог способствовал более глубокому усвоению материала, а также вызвал интерес к дальнейшему изучению деятельности Управления Росреестра по Краснодарскому краю, а кроме того повысил интерес молодого поколения к общественной деятельности КРО АЮР, доказательством чего после проведения профо